Разработка антитеррористической защищенности (АТЗ)

Антитеррористический паспорт (АП, ПАБ, ПАЗО, АПО, ПАТЗ) — официальный документ информационно-справочного характера, в котором представлены технические и эксплуатационные характеристики конкретного здания или сооружения, а также проведен развернутый анализ с моделированием вероятных кризисных ситуаций. Основная цель его разработки заключается в повышении безопасности мест с массовым скоплением людей и содействие оперативным подразделениям в получении достоверной информации о подконтрольном сооружении при возникновении ЧС.

Структура, форма, название и типовой образец паспорта антитеррористической защищенности объекта 2016 — 2017 определяются с учетом профиля деятельности, местонахождения, ведомственной принадлежности конкретного здания (сооружения), а также требований нормативных документов, правительственных постановлений, указаний территориальных органов безопасности, МВД, МЧС и пр. Ответственным за разработку, согласование, актуализацию и корректировку антитеррористического паспорта является владелец или руководитель организации, которая эксплуатирует (арендует) данное сооружение в настоящее время.

Кому требуется

Паспорт антитеррористической защищенности объекта 2016 — 2017 гг. необходим для зданий, которые предназначены для предоставления тех или иных услуг, а также для всех инфраструктурных сооружений и мест массового скопления людей от 50 человек. Данные, отраженные в этом документе, определяют соответствие конструкции требованиям по предупреждению нештатных (кризисных) ситуаций и защите населения в случае террористической угрозы.

Виды объектов

В соответствии с действующим законодательством независимо от территориальной или ведомственной принадлежности паспорт антитеррористической защищенности объекта оформляется для следующих сооружений:

административные, общественные, коммерческие здания с возможностью одновременного посещения 50 и более человек;
заведения общественного питания, рынки и торговые комплексы;
гостиницы, отели и прочие предприятия подобного рода;
производственные, обслуживающие и торговые постройки промышленности и энергетики;
дошкольные, школьные образовательные и культурные учреждения;
оздоровительные и санитарно-курортные заведения;
общественно-развлекательные центры, спортзалы, бассейны и т. п.;
сооружения, подведомственные Федеральным службам и агентствам, Министерству связи и коммуникаций, а также регионального развития;
котельные, канализационные станции и конструкции, оборудованные водозаборными узлами и т. п., а также другие социально значимые места.

Категории объектов по степени потенциальной опасности

В соответствии с Постановлением Правительства №272 от 23.03.2015 г., все инфраструктурные и социальные здания, места и территории с посещаемостью от 50 человек подлежат обязательной классификации на предмет вероятности совершения террористических актов с последующим присвоением определенной категории. На основании этого далее разрабатывается соответствующий паспорт антитеррористической безопасности.

1 категория. Здания или места массового посещения с возможностью нахождения одновременно от одной тысячи человек.
2 категория. Административные, промышленные, общественные и прочие сооружения, рассчитанные на пребывание 200–1000 граждан.
3 категория. Места, предназначенные для одновременного приема 50–200 посетителей. Категорирование осуществляется комиссиями, сформированными при каждом муниципальном образовании. Если имеется паспорт антитеррористической защищенности объекта 2015 года, по указанию государственных органов после проверки может потребоваться его переработка с учетом выявленных нарушений и/или изменений.

Какова ответственность за отсутствие АТЗ

Если в здании (сооружении) отсутствует паспорт безопасности антитеррористической защищенности или он не утвержден, предусмотрено административное наказание с оформлением предписания по устранению выявленного нарушения. Проверку с правом выписывания штрафов могут проводить представители полиции и органов МЧС, специально уполномоченные для решения определенных задач в области ГО и защиты населения от ЧС.

В соответствии с КоАП РФ ч. 1 ст. 19.5 виновные в невыполнении решений по противодействию терроризму, выраженном в несвоевременной разработке и/или несогласовании ПАТЗ в соответствующих инстанциях, лица могут быть привлечены к уплате штрафов в размере 3–5 тысяч рублей. Для должностных лиц предусмотрено наказание от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на 1–3 года, а для юридических — от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

Предлагаем Вам услуги по разработке и согласованию

в МЧС, Росгвардии, ФСБ и Управе (Администрации) Паспорта безопасности (антитеррористической защищенности) в соответствии с:

Постановление Правительства РФ от 19 октября 2017 г. № 1273;
Постановление Правительства РФ от 02 августа 2019 г. № 1006;
Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. № 447;
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 255;
Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. N 176;
Постановление Правительства РФ от 13 января 2017 г. N 8;
Постановление Правительства РФ от 13 мая 2016 г. № 410;
Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1467;
Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272;
Постановление Правительства РФ от 06 марта 2015 г. № 202.

Порядок работы

Антитеррористический паспорт любого здания разрабатывается после подписания договора и согласования нормативных документов с учетом территориальной и ведомственной принадлежности сооружения. После этого готовятся необходимые данные и определяются окончательные сроки готовности.

По завершении подготовки документации и сопроводительных писем паспорт безопасности антитеррористической защищенности объекта, образец которого предварительно одобряется заказчиком, направляется в соответствующие инстанции для согласования и утверждения.