- Регистрационное удостоверение Росздравнадзора (Россия)
Регистрация медицинских изделий отечественного и зарубежного производства
На территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Регистрационное удостоверение – документ удостоверяющий прохождение государственной процедуры в установленном порядке и с соблюдением всех требований законодательства РФ.
- Регистрационное удостоверение Росздравнадзора (ЕАЭС)
Регистрация медицинских изделий отечественного и зарубежного производства
На территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Регистрационное удостоверение – документ удостоверяющий прохождение государственной процедуры в установленном порядке и с соблюдением всех требований законодательства РФ.
- Подготовка технической документации для оформления РУ
Регистрационное удостоверение (РУ) на медицинское изделие — официальный документ, который подтверждает факт внесения данного медицинского изделия (МИ) в Государственный реестр и его соответствие действующим требованиям и стандартам.
Регистрация медицинских изделий проводится по одной из процедур
- Национальная процедура, утверждённая Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 № 1416 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий»;
ПП РФ от 27 декабря 2012 № 1416
- Процедура ЕАЭС, утверждённая Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 № 46 «Правила регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий» (в редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 24 декабря 2021 года № 144).
Решение Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 № 46
Штраф за отсутствие РУ в соответствии со статьей 6.33 КоАП составляет
- для граждан – 200 тыс. руб.;
- для должностных лиц – 600 тыс. руб.;
- для ИП – 600 тыс. руб.;
- для юрлиц – 6 млн. руб.
Процедура получения регистрационного удостоверения является сложной
и трудоемкой, требует высокой профессиональной квалификации. Процесс подачи и экспертизы документов может затянуться на продолжительный период времени. Как показывает опыт работы с Росздравнадзором, оформление РУ занимает от 10-12 месяцев, но это — в среднем.
Ошибки в оформлении пакета документов
могут привести к значительному увеличению сроков рассмотрения или к отказу в выдаче РУ !
Учитывая сложности и риски
лучшим решением будет доверить процесс подготовки досье и сопровождения процедуры регистрации на всех этапах профильным специалистам ООО «ИПБ». Наши эксперты не только имеют соответствующую квалификацию, но и на практике знают все детали оформления и рассмотрения документов!
Этапы, которые включает в себя правильно организованная процедура в ООО «ИПБ»
- Разработка, формирование пакета документов, разработка технических условий и подготовка регистрационного досье;
- Проведение всех предусмотренных испытаний – это, прежде всего, испытания технические, токсикологические, и, далее, клинические, в зависимости от типа МИ, его назначения, конструкции, технических параметров. Продолжительность этого этапа может занять от нескольких недель до нескольких месяцев, это будет зависеть от типа и класса вашего медицинского изделия;
- Рассмотрение регистрационного досье в Росздравнадзоре, проведение экспертизы документов;
- Выдача регистрационного удостоверения Росздравнадзором.
- Внесение изменений в регистрационное досье (ВИРД)
При регистрации медицинского изделия в Росздравнадзор (РЗН) передается комплект документов — регистрационное досье на медицинское изделие, которое хранится в архиве ведомства. При необходимости внесения новых данных в это досье, проводится процедура внесения изменений (ВИРД), которая подразумевает изменение информации на ранее зарегистрированное медицинское изделие в регистрационных документах.
Производитель (изготовитель) медицинского изделия обязан поддерживать регистрационное досье в актуальном состоянии.
Ответственность за несвоевременное внесение изменений
Регистрационное досье для медицинского изделия должно быть актуализировано своевременно — держателю регистрационного удостоверения следует помнить о необходимости своевременного внесения изменений.
В ситуации, когда по результатам ведомственной проверки регистрационного досье будет установлено, что информация в нем не соответствуют фактически реализуемой на рынке медицинской продукции — на юридическое лицо-нарушителя может быть наложен крупный штраф (в соответствии со статьями 6.28, 6.33 КоАП РФ и статьей 238.1 УК РФ).
После изменения данных в регистрационном досье, новую информацию владелец досье обязан предоставить в РЗН. Это проверяется в рамках государственного контроля за обращением медицинских изделий (см. Постановление Правительства РФ от 25.09.2012 № 970).
Постановление Правительства РФ от 25.09.2012 № 970
Основания для внесения изменений в регистрационное досье
Перечень причин, по которым проводится процедура ВИРД, сводится к следующим:
- Изменение конструкции медицинского изделия. При изменении общей конструкции или отдельных конструктивных элементов медицинского изделия, могут поменяться его характеристики или свойства;
- Добавление / исключение новых материалов. Входящие в состав медицинского изделия материалы могут измениться по причине, например, конструктивных изменений;
- Добавление / исключение стандартов. Новые стандарты или ГОСТов, а так же нормативы, применяемые к данному медицинскому изделию, могут измениться;
- Изменение комплектующих в медицинском изделии. В приложении к РУ указываются данные о количестве единиц или составных частей в медицинском изделии, и при изменении таковых необходимо так же внести новые данные в РУ;
- Добавление / исключение комплектующих. При изменении каких-то принадлежностей к медицинскому изделию, или их наименования, обновление информации должно быть так же отражено в РУ;
- Добавление / исключение вариантов исполнения. Измененные спецификации на медицинское изделие являются причиной необходимых изменений в регистрационном досье;
- Изменение сроков действия. В документации могут измениться сроки действия медицинской продукции, что обязательно должно быть отражено в регистрационном досье.
- Технические, токсикологические, клинические испытания медизделий
На территории Российской Федерации разрешается обращение только зарегистрированных медицинских изделий, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти (Росздравнадзор).
Обращение медицинских изделий включает в себя технические испытания, токсикологические исследования, клинические испытания, экспертизу качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, их государственную регистрацию, производство, изготовление, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, подтверждение соответствия, государственный контроль, хранение, транспортировку, реализацию, монтаж, наладку, применение, эксплуатацию, в том числе техническое обслуживание, предусмотренное нормативной, технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя), а также ремонт, утилизацию или уничтожение.
В целях государственной регистрации медицинских изделий в порядке, установленном Росздравнадзором, проводятся оценка соответствия в форме технических испытаний, токсикологических исследований, клинических испытаний и экспертиза качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, а также испытания в целях утверждения типа средств измерений (в отношении медицинских изделий, относящихся к средствам измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, перечень которых утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).
- Сертификация ISO 13485
ГОСТ ISO 13485-2017. Изделия медицинские. Системы менеджмента качества. Требования для целей регулирования
Настоящий стандарт устанавливает требования к системе менеджмента качества в случаях, когда организации необходимо продемонстрировать способность поставлять медицинские изделия и предоставлять связанное с ними обслуживание, отвечающие требованиям потребителя и применимым регулирующим требованиям.
Такие организации могут быть вовлечены в одну или несколько стадий жизненного цикла медицинского изделия, включая проектирование и разработку, производство, хранение и дистрибуцию, монтаж и обслуживание, а также проектирование и разработку или оказание связанных с медицинскими изделиями услуг (например, технического обслуживания).
Настоящий стандарт также может быть использован поставщиками или внешними сторонами, которые поставляют продукцию и связанные с системой менеджмента качества организаций услуги таким организациям.