Электробезопасность

Общие требования электробезопасности: нормативная база

Базовые нормативы для этой важной области утверждены на федеральном уровне. Основные требования по электробезопасности при эксплуатации оборудования определены следующими правовыми документами:

• правила технической эксплуатации производственного электрооборудования (ПТЭЭП), которые утверждены приказом Минэнерго от 13.01.2003 N 6;
• правила по охране труда работников при работе с электрооборудованием, утвержденные приказом Минтруда от 24.07.2013 N 328н;
• правила устройства электроустановок (ПУЭ). При использовании этого документа важно проверить актуальность издания. Сейчас в качестве последней его версии применяют седьмое издание;
• другие нормативные документы.

В соответствии с этими правовыми актами, а также статьей 212 действующего Трудового кодекса РФ основной объем ответственности за выполнение нормативов по организации требуемого уровня электробезопасности персонала возлагается на работодателя. Однако он может делегировать свои полномочия в этой области, включая контроль требований электробезопасности, ответственному сотруднику, который прошел спецподготовку и имеет нужные навыки и знания, либо профильному подразделению, действующему на предприятии.

Система мер по обеспечению электробезопасности

Важно, чтобы меры для сохранения здоровья сотрудников компании имели систематический характер, который гарантирует долгосрочный эффект при достижении цели. Поэтому система реализуемых мер и правила электробезопасности на производстве должны осуществляться одновременно по нескольким направлениям, включая:

• соблюдение требований законодательства в сфере работы с электроустановками.
• организация корректной эксплуатации электрооборудования в рамках технологического цикла предприятия;
• предоставление личных защитных средств работникам, которые подвержены риску поражения электрическим током;
• реализация организационных мер, гарантирующих требуемый уровень безопасности работы персонала;
• своевременную организацию подготовки работников и контроль получения ими необходимых навыков и знаний;
• другие меры.

Требования электробезопасности при эксплуатации электрооборудования

Ключевые правила электробезопасности при эксплуатации электроустановок требуют, чтобы применение такой аппаратуры в ходе технологического процесса производилось в соответствии с рекомендациями и указаниями производителя. Это значит, что сотрудники, которые производят его эксплуатацию, обязаны быть ознакомлены с инструкцией или руководством, которое описывает правила работы с этим типом техники. Кроме этого, для безопасной работы аппаратуры важно следить за выполнением следующих условий:

• своевременное выполнение профилактических испытаний и планового технического обслуживания, обеспечивающего бесперебойное функционирование оборудования в течение всего срока его службы;
• безотлагательная остановка и выполнение текущего и капитального ремонта при выходе из строя узлов, компонентов или деталей конструкции техники, поскольку продолжение эксплуатации с такой проблемой может стать причиной более существенной поломки или аварии с причинением значительного вреда материальным активам, а также здоровью и жизни работников;
• допуск к работе на оборудовании только тех сотрудников, которые прошли профильную подготовку и получили навыки эксплуатации такой техники.

Выполнение перечисленных требований контролируется уполномоченными органами. Государственный надзор за соблюдением требований электробезопасности производится инспекторами Ростехнадзора в порядке, установленном законодательством.

Обучение работников и группы по электробезопасности

Правила электробезопасности для работников требуют, чтобы к выполнению различных типов операций с промышленным электрооборудованием допускались только сотрудники, имеющие соответствующие навыки и знания. Их наличие подтверждается присвоением им группы по электробезопасности, которая вписывается в удостоверение установленного образца. Правила охраны труда электробезопасности по части присвоения таких групп реализуются в следующем порядке.

I группа присваивается самим работодателем по результатам простого инструктажа. Проходить его обязаны все сотрудники, перечисленные в приказе руководителя предприятия. Ему стоит обязать пройти инструктаж всех работников, которые теоретически могут подвергнуться риску поражения электрическим током – даже от бытовой или офисной техники. Удостоверение по результатам присвоения I группы не оформляется.

II группа – это начальная «профессиональная» категория, с которой сотрудники уже могут работать с промышленным оборудованием, хотя и в составе группы либо под руководством начальника. Работникам, которые получили профильное образование высшего или среднего уровня, она присваивается автоматически. Сотрудникам с другим типом образования придется пройти предварительную спецподготовку в уполномоченной обучающей организации. В рамках такой подготовки они изучают правила электробезопасности для опасных производственных объектов, узнают, что запрещается при соблюдении требований электробезопасности, и получают навыки, необходимые для безопасной работы.

Группы с III по V нужны для выполнения операций разной сложности с оборудованием до и выше 1000 В. Уровень знаний и требования к командированному персоналу по электробезопасности, предъявляемые в рамках каждой группы, постепенно усложняются. Работодатель может провести подготовку и аттестацию работников на группу самостоятельно, на своем предприятии – но только при условии, что у него в штате есть достаточно сотрудников нужной квалификации, чтобы сформировать аттестационную комиссию. Иначе сотрудникам предприятия придется проходить аттестацию и получать удостоверения в Ростехнадзоре.

Предоставление защитных средств

Еще одно требование, которое обязательно в рамках системы мер по обеспечению электробезопасности, – это предоставление работникам защитных средств, которые сокращают риск поражения электрическим током. Порядок их предоставления, номенклатура конкретных СИЗ, нормы их выдачи прописаны в отдельных нормативных документах – это межотраслевые правила по электробезопасности, а также Приказ Минтруда от 09.12.2014 N 997н. Работодатель вправе увеличивать нормы или частоту выдачи защитных средств, однако ухудшать положение работников в этом отношении в сравнении с положениями действующего законодательства он не вправе.

В дополнение к этому он обязан организовать контроль за коррекностью применения и постоянным использованием СИЗ работниками, а также соблюдением требований техники безопасности при выполнении производственных операций. Также ему следует использовать дополнительные меры автоматической защиты работников от риска поражения током – например, оборудовать технику средствами автоматической блокировки в случае экстренной ситуации.

Безопасная организация работ

Сейчас основные правила электробезопасности в части организации выполнения работ включают следующие требования:

• оформление необходимой документации, регламентирующей порядок выполнения операций, вклюачя особо сложные действия, требующие оформления дополнительных документов, например, нарядов-допусков;
• предоставление работникам регламентированных перерывов, соблюдение режимов труда и отдыха;
• осуществление надзора за выполнением работы сотрудниками старшим мастером или иным непосредственным руководителем;
• подбор электрооборудования, отвечающего текущим технологическим задачам предприятия;
• разработка должностных инструкций для работников, занятых в эксплуатации электроустановок, в которых тщательно прописаны их права, обязанности и порядок выполнения работ;
• выполнение указаний инспекторов государственного надзора.

Обеспечение электробезопасности на предприятии – это зона совместной ответственности работодателя и работника, поэтому последний обязан так же тщательно относиться к выполнению своих задач в этой области, чтобы обеспечить результат такой работы.