Обоснование безопасности машин и оборудования
Обоснование безопасности (ОБ) машин, оборудования, изделий – это документ, содержащий анализ риска, а также сведения из конструкторской, эксплуатационной, технологической документации о минимально необходимых мерах по обеспечению безопасности, сопровождающий машины и (или) оборудование на всех стадиях жизненного цикла и дополняемый сведениями о результатах оценки рисков на стадии эксплуатации после проведения капитального ремонта (статья 2 ТР ТС 010/2011).
Технические устройства, которые применяются на ОПО и подпадают под действие технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» и ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», подлежат обязательному подтверждению соответствия. Одним из ключевых документов, которые подаются в специализированный орган при сертификации или декларировании соответствия, выступает обоснование безопасности машин и оборудования.
Цель введения обоснования безопасности машин и оборудования это обеспечение
- безопасности окружающей среды;
- эффективности работы оборудования на производстве;
- соответствующего уровня безопасности людей, а также имущества организации.
Кто разрабатывает обоснование безопасности машин и оборудования
Обоснование безопасности должно разрабатываться при проектировании машины и (или) оборудования изготовителями, проектировщиками машин и (или) оборудования, или организациями, привлекаемыми для целей разработки конструкторской и эксплуатационной документации.
Оригинал обоснования безопасности оборудования храниться у разработчика (проектировщика), а копия – у изготовителя и у организации, эксплуатирующей оборудование.
ВАЖНО: Для целей подтверждения соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» обоснование безопасности предоставляется в обязательном порядке.
Требования к разработке обоснования безопасности машин и оборудования
Обоснование безопасности разрабатывается в соответствии с требованиями ГОСТ Р 54122-2010 «Безопасность машин и оборудования. Требования к обоснованию безопасности» и возможна разработка обоснования безопасности в двух вариантах:
Краткое обоснование безопасности – не содержит результаты измерений и испытаний, носит декларативный характер, используется для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента.
Полное обоснование безопасности – включает результаты всех расчетов и испытаний, содержит документальное подтвержденное обоснование установленных мер по обеспечению безопасности, используется для проведения процедур контроля и надзора
Содержание обоснования безопасности машин и оборудования
Обоснование безопасности состоит из введения, приложений и следующих 11 разделов
- Основные параметры и характеристики оборудования;
- Общие принципы обеспечения безопасности оборудования;
- Требования к надежности;
- Требования к персоналу оборудования;
- Анализ риска использования оборудования;
- Требования к безопасности при вводе в эксплуатацию оборудования;
- Требования к управлению безопасностью при управлении оборудованием;
- Требования к управлению качеством для обеспечения безопасности при эксплуатации оборудования;
- Требования к управлению охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и утилизации оборудования;
- Требования к сбору и анализу информации по безопасности при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и утилизации оборудования;Требования безопасности при утилизации оборудования.
Надзор за соблюдением требований ТР ТС
Надзор за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» и ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» применительно к техническим устройствам на ОПО осуществляет Ростехнадзор. Информация о ежегодных плановых проверках в этой области размещается на сайтах территориальных управлений Ростехнадзора и составляет порядка 30% от общего числа проверок. В ходе контрольных мероприятий специалисты Ростехнадзора проверяют весь набор разрешительной и технической документации на ТУ, включая наличие обоснования безопасности машин и оборудования.