ТР ЕАЭС 041/2017 "О безопасности химической продукции"

Настоящий технический регламент разработан в соответствии

со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также с учетом Согласованной на глобальном уровне системы классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС) (2011 год) в части установления: критериев классификации опасности химических веществ и смесей для здоровья человека и окружающей среды, а также опасностей, обусловленных их физико-химическими свойствами; элементов системы информирования, включающих в себя требования к маркировке и паспорту безопасности.

Настоящий технический регламент разработан с целью

установления на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз) единых обязательных для применения и исполнения требований к химической продукции, обеспечения ее свободного перемещения при выпуске в обращение на таможенной территории Союза.

Область применения

• в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (приобретателей);
• устанавливает единые обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Союза требования к химической продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Союза, а также правила и формы оценки ее соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, маркировке и правилам ее нанесения;
• устанавливает Требования к процессам производства, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (переработки) химической продукции устанавливаются в технических регламентах Союза (Таможенного союза), действие которых распространяется на отдельные виды химической продукции.

Действие настоящего технического регламента распространяется

на всю химическую продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории Союза, за исключением продукции по перечню согласно приложению № 1 ТР ЕАЭС 041/2017. 

В отношении отдельных видов химической продукции, являющейся объектом регулирования иных технических регламентов Союза (Таможенного союза), устанавливающих конкретные требования к этим видам химической продукции, действие настоящего технического регламента распространяется в части, касающейся требований к классификации, предупредительной маркировке и паспорту безопасности химической продукции, в случае, если указанные требования не установлены иными техническими регламентами Союза (Таможенного союза).

Классификация химической продукции

По опасным свойствам проводится с учетом данных об опасных свойствах химических веществ и смесей

• содержащихся в реестре химических веществ и смесей Союза;
• полученных в результате их исследований (испытаний) на соответствие критериям, указанным в стандартах, включенных в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента.

По видам опасного воздействия

в отношении жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, связанного с физико-химическими свойствами химической продукции, химическая продукция подразделяется на:

• взрывчатую химическую продукцию;
• сжатый газ (сжиженный газ);
• воспламеняющуюся газообразную химическую продукцию (воспламеняющийся газ);
• воспламеняющуюся химическую продукцию в аэрозольной упаковке;
• воспламеняющуюся (горючую) жидкость;
• воспламеняющуюся химическую продукцию, находящуюся в твердом состоянии;
• саморазлагающуюся (самореактивную) химическую продукцию;
• пирофорную химическую продукцию;
• самонагревающуюся химическую продукцию (за исключением пирофорной химической продукции);
• химическую продукцию, опасную при контакте с водой;
• окисляющую химическую продукцию;
• органические пероксиды;
• коррозионно-активную химическую продукцию.

К химической продукции, проявляющей опасные свойства в отношении жизни и здоровья относится 

• обладающая острой токсичностью в отношении воздействия на живой организм;
• вызывающая разъедание (некроз) и раздражение кожи;
• вызывающая серьезное повреждение (раздражение) глаз;
• оказывающая сенсибилизирующее действие;
• обладающая мутагенными свойствами (мутагены);
• обладающая канцерогенными свойствами (канцерогены);
• воздействующая на репродуктивную функцию;
• обладающая избирательной токсичностью на отдельные органы (органы-мишени) и (или) системы живого организма при однократном и кратковременном воздействии или при многократном и продолжительном воздействии;
• представляющая опасность при аспирации;
• стойкая, способная к накоплению в биологических объектах токсичных веществ;
• характеризующаяся особенной стойкостью и способностью к бионакоплению;
• уровень опасности которой соответствует уровню опасности таких соединений, как, в частности, «разрушители» эндокринной системы, по которым существует научно обоснованное доказательство их вероятного серьезного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.

К химической продукции, опасной для окружающей среды, относится

• разрушающая озоновый слой;
• обладающая острой и хронической токсичностью для водной среды;
• обладающая способностью к биоаккумуляции;
• устойчивая к процессам разложения и трансформации (персистентности);
• обладающая токсичностью для почвы.

Требования безопасности химической продукции

Безопасность обращения химической продукции должна обеспечиваться посредством:

1. Соблюдения изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером химической продукции требований настоящего технического регламента;
2. Использования (применения) потребителем (приобретателем) химической продукции по назначению;
3. Оценки соответствия химической продукции требованиям настоящего технического регламента;
4. Реализации изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером и потребителем (приобретателем) химической продукции предупреждающих мер при обращении с химической продукцией;
5. Замены опасных химических веществ на химические вещества более низкого класса опасности или на не классифицированные как опасные (при возможности);
6. Информирования потребителя (приобретателя) об опасных свойствах химической продукции в отношении жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также о мерах по ее безопасному обращению на таможенной территории Союза, в том числе в случае истечения срока годности или непригодности использования;
7. Информирования потребителя (приобретателя) о методах безопасной утилизации и нейтрализации химической продукции.

Требования к маркировке химической продукции

Маркировка химической продукции должна включать в себя следующие сведения:

• наименование химической продукции, установленное при ее идентификации (наименование химической продукции дополнительно может включать торговое (фирменное) наименование);
• наименование, местонахождение (адрес юридического лица), включая страну, и номер телефона изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера химической продукции;
• наименование химических веществ и смесей, классифицированных как опасные и содержащихся в составе химической продукции в количествах, превышающих значения концентраций, указанные в стандартах, включенных в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия ‒ национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента;
• условия хранения и гарантийные обязательства изготовителя (срок годности, срок хранения и т. п.);
• обозначение документа, в соответствии с которым изготовлена химическая продукция (при наличии);
• информация об опасных свойствах химической продукции, в том числе предупредительная маркировка.

Требования к паспорту безопасности

Изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер химической продукции, выпускающие химическую продукцию в обращение на таможенной территории Союза, составляют паспорт безопасности.

При составлении паспорта безопасности могут использоваться сведения о свойствах химических веществ и смесей, содержащиеся в реестре химических веществ и смесей Союза.

Паспорт безопасности при поставках химической продукции должен включаться в состав сопроводительной документации на химическую продукцию. Оформляется до выпуска химической продукции в обращение на таможенной территории Союза.

Требования к сведениям, которые должны содержаться в паспорте безопасности, указаны в ГОСТ 30333-2007.

Срок действия разрешения на использование химической продукции составляет 5 лет с даты его выдачи.